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单位简介

发布日期:2015-11-09信息来源:yzcost.com点击数:1564

  永州市建设工程造价管理站前身是湖南省建设工程定额管理站零陵地区分站,机构成立于1978年,因工作重心转变按照永政办发[1997]44号文件要求更为现名,现有正式编制人员10人,其中有注册造价工程师资格的5人,大专以上学历的9人。我站是永州市规划建设局直属二级机构,受市规划建设局委托,负责永州市行政区域内工程造价管理工作。
  一、工作职责:
  1、组织贯彻国家建设工程造价管理的方针、政策、法规,制订本地区的有关规定、办法和实施细则;
  2、负责建设工程造价计价依据的管理和解释;
  3、监督检查建设工程承发包价格和工程结算管理工作,监督检查计价规范的执行情况;
  4、对工程造价咨询单位进行资质及从业管理;
  5、对造价工程师、省造价师、全国造价员进行注册、继续教育及从业管理;
  6、发布本地区建设工程人工、材料、设备预算价格、工程造价平均指数、材料价格变化趋势等价格信息;
  7、收集、储存、分析工程造价资料,建立和管理定额及工程造价数据库,管理工程造价计价软件;
  8、协调有关工程建设造价方面的争议和纠纷,对工程造价进行鉴定,对工程造价纠纷进行调解、仲裁;
  9、对使用国有资金投资或国有资金为主的建设工程的造价实施监督管理;
  10、负责对各类建设工程施工合同进行备案管理及竣工结算资料备案管理;
  11、负责对各类建设工程招标控制价进行备案,处理对招标控制价的投诉和审查申请;
  12、依法查处违反工程造价管理规定的行为;
  13、指导下级建设工程造价管理机构及交通、水利、人防等专业工程造价管理机构的业务工作。
  二、近几年工作的基本情况  
  工程造价工作作为建设事业的重要组成部分,承担着合理确定和有效控制工程造价、充分发挥投资效益的重任,在规范市场秩序,推动建立和谐社会、促进和服务城镇化建设工作中发挥着不可替代的作用。面对着基础差、底子薄、资金短缺等现实不利因素,我市工程造价管理工作者积极参与建设工程的全过程造价控制,为政府节约了大量的建设资金,对降低经济运行成本,提高投资效益发挥了重要作用。
  几年来,在市规划建设局的坚强领导和省造价管理总站的正确指导和大力支持下,通过全体造价管理工作者共同努力,结合永州实际,我们扎实地开展了各项具体工作:  
  (一)强调了一个“新”字,力求工程造价计价模式的新突破,大力推行工程量清单计价改革。
  1、市规划建设局印发了《万博客户端打不开委托市建设工程造价管理站有关工作的通知》(永规建发[2002]6号)、《万博客户端打不开加强建设工程施工发包和承包计价工作的通知》(永规建发[2003]57号)、《万博客户端打不开印发<永州市建设工程施工合同备案管理实施办法>的通知》(永规建发[2006]24号)等一系列规范性文件,结合永州实际贯彻实施了省厅万博客户端打不开工程造价管理各类政策文件,建立健全了建设工程施工合同审查备案制度、竣工结算审核报告备案制度和造价工程师签字盖章制度;
  2、在永州建设工程造价信息网站、《永州建设造价》内部期刊、电视媒体等平台上以知识讲座、问题解答等灵活多样的形式,对工程量清单计价进行广泛宣传;
  3、每年举办工程量清单计价规范和清单软件免费培训班4-5期,参培人员达800多人/次,工程量清单计价得到全面推行;
  4、持续做好动态基价和材料预算价格发布工作,提高信息质量。每年调查、测算、发布的材料预算价格6期,每期发布了16大类各品种规格的材料近900种以及8个县的主材价格信息共计1300多条。信息涵盖了建筑、装饰、安装、设备、市政、园林等各个方面, 进一步强化了价格信息的动态管理机制。
  5、认真开展建筑工程实物量和建筑工程人工成本信息的测算、发布。每年发布13大项实物工程量和18个建筑工种的人工成本信息6期,每期提供人工成本信息120多条。
  6、为指导工程量清单计价,每年发布6期常用工程量清单项目指导价,常用项目包括了房屋建筑和市政基础设施工程等35个子目,每期提供指导价信息260条。
  7、深入基层,加强调研,每年至少两次对各个县区和中心城市部分重点建设项目进行调查,收集、解决工程量清单计价执行中遇到的具体问题。
  (二)突出了一个“实”字,扎实推进各项工程造价监管和业务工作,加强工程造价动态管理。
  1、自2003年以来,每两个月编印一期《永州建设造价》内部期刊,及时宣贯工程造价管理政策规定,发布各种造价信息,促进造价工程师互相交流学习,严格把好编辑关,内容逐步充实,影响面在不断扩大。
  2、强化了各类工程施工合同和委托监理合同备案工作。以计价方式、安全防护和文明施工措施费和关键岗位人员配备的约定为重点进行审查,努力提高备案工作效率,在备案资料齐备的情况下做到了每个项目的审查备案工作提前2个工作日办结,有效规范了合同行为,为防止拖欠工程款和农民工工资起到了重要的推动作用。同时,将已备案施工合同和监理合同备案信息及时录入到“湖南省建筑工程监管信息平台”,实现信息化管理,有利于各工程建设监管环节环环相扣,严格把关。
  3、在合同审查备案时,建议合同当事人采用与清单计价配套的《湖南省建设工程施工合同示范文本》签订合同,并以工程安全防护和文明施工措施费及合同价款为重点严把合同备案的审查。
  4、及时对备案资料进行整理归档管理,对备案资料中的工程造价信息提取加以分析利用,同时做好跟踪服务工作,提前介入发现问题和调处矛盾纠纷。不断完善工程项目造价信息库,入库的各类典型工程项目200 余个,利用计算机进行技术经济分析后,不断地对典型工程如住宅、办公楼、学校建筑等造价进行分析并发布永州市建筑工程造价指数。
  5、深入各具体建设项目帮助解决实际问题,及时做好业务解释,化解各类矛盾纠纷。完成各专业定额解释320多件,进行工程造价纠纷调解130多起,接受法院委托进行工程造价鉴定75例,有效地维护了建设各方的合法权益。
  6、积极参与中心城市城建项目的工程计价和造价管理工作。在河东路网、潇湘东路样板街、永州大道、零陵北路等工程项目的预(结)算编审、工程进度款拨付审核、结算等环节做了大量工作。
  (三)体现了一个“高”字,培育、整顿工程造价咨询市场,提高工程造价咨询企业、注册造价工程师(含湖南省造价师)的执业水平和造价从业人员的专业素质。
  目前,我市有取得乙级资质的工程造价咨询企业5家,全国注册造价工程师73名,湖南省注册造价师72名,全国造价员263名。近几年为优化服务,整顿工程造价咨询市场主要开展了以下工作:
  1、组织制订了《永州市建设工程造价咨询行业公约》,为工程造价咨询行业的发展提供了执业道德约束和制度保障,通过印发资料、讲座、培训班等形式,在造价工程师中广泛开展执业道德教育,做到其执业行为自律;
  2、以资质申报、年检或延续注册为重要手段来完善咨询市场的清出制度,落实建筑市场不良行为记录公示制度,严格整顿违反工程造价咨询企业管理规定的单位。几年多来,共提请注销了资质的咨询单位3家,进行限期整顿的咨询单位2家,有力地促进了造价咨询市场的规范,造价咨询行业逐步壮大;
  3、加强工程造价咨询单位和注册造价工程师的动态管理,2003年以来建立了全市有资质的工程造价咨询单位以及注册造价工程师的的档案,并结合不良行为记录公示制度,健全其诚信信用体系;
  4、引导全市工程造价人才的培养,不断提高其专业素质和执业水平。按时组织造价工程师(含省造价师)和全国造价员的继续教育培训,组织考前培训、新计价办法交底及工程造价专业软件等各类培训共计近30次,累计参加学习的达3500多人次,受到了造价工作者的普遍欢迎;
  三、下一步工作
  在今后的工作中,我们将充分体现永州造价人“更新观念、服务至上、深化改革、努力创新”的理念,坚持科学发展观,以强化造价管理公共服务职能为目标,以继续推行工程量清单计价规范为重点,以施工合同备案和竣工结算资料备案为手段,加强消耗量标准动态管理和动态基价管理,加强工程造价计价监管,提高投资效益,有效降低经济运行成本。